中国网财经6月4日讯日前，天津市地方金融管理局发布《关于进一步加强融资租赁公司监管工作的通知》(以下简称《通知》)，围绕风险整治、服务实体、机构规范等核心环节部署八大重点任务，旨在通过“严监管、促转型、防风险”组合拳，推动融资租赁行业回归本源，助力天津现代金融体系建设与实体经济高质量发展。
风险整治：聚焦重点领域筑牢安全底线
记者了解到，《通知》将风险防控置于首要位置，明确要求各区金融管理部门深入摸排辖内融资租赁公司涉地方债务风险底数，建立“失联”“空壳”及严重违规机构名单，实施动态跟踪与分类处置。针对存量业务，要求积极稳妥开展排查整改，有序压降高风险业务规模，严禁新增地方政府隐性债务，严防处置过程中发生次生风险。
对于风险较高机构，《通知》强调实施“贴身”监管机制。各区需对重点风险线索和重大隐患机构开展专项检查柳荷投资，2025年至2026年按年度50%、30%的比例推进现场检查全覆盖，每三年要对辖内融资租赁公司至少完成一轮全面检查。检查聚焦虚假出资、大股东占款、转移资产等核心问题，对虚构租赁物、不当营销、出租出借资质等经营乱象，要求即时上报并启动属地风险处置流程，坚决遏制“爆雷”风险。
服务实体：创新产品体系聚焦重点领域
《通知》明确鼓励融资租赁公司丰富产品矩阵，强化对实体经济的精准服务。重点围绕大规模设备更新、消费品以旧换新、先进制造业及绿色产业等领域，开发针对性租赁产品，例如支持航空航运、海工装备、算力中心设备、集成电路等符合天津产业导向的业务场景。同时要求规范与助贷机构合作，严禁核心业务流程外包，确保资金流向真实租赁项目，避免变相增信套利。
在政策引导下，天津将依托融资租赁行业传统优势，推动金融资源向“制造业立市”战略倾斜。例如，对监管评级B级以上的机构，在航空航天、清洁能源等特定领域的业务集中度和关联度要求给予适当调整，鼓励其扩大对本地高端装备制造、绿色能源项目的支持力度，助力产业升级与“双碳”目标实现。
机构规范：强化属地管理压实主体责任柳荷投资
记者注意到，针对注册地与办公地“两张皮”问题，《通知》明确在津注册的融资租赁公司须在注册地设置实际经营场所，并配备常驻办公人员。此举旨在解决部分机构“注册在天津、经营在外地”的监管真空问题，确保属地金融管理部门能够实时掌握企业动态，提升监管效能。同时，鼓励机构结合自身定位加大对天津本地业务的投放，增强对区域经济的辐射力。
在市场出清机制方面，据记者了解，天津市地方金融管理局将加快推动“失联”“空壳”及严重违规机构退出市场，通过注销、吊销等方式清理无效产能，优化行业生态。2024年已完成20%机构现场核查的基础上，未来两年将按计划实现全行业检查覆盖，对长期无实质业务、存在重大风险隐患的机构实施强制退出，倒逼行业集中度提升。
监管升级：全流程闭环管理提升治理效能
《通知》构建了“非现场监测+现场检查+重大事项报告”的全流程监管体系。在非现场监管层面，要求企业全面、准确、及时报送数据，未实际经营机构需“零申报”，杜绝数据漏报、错报；市与区金融管理部门协同联动，每三年完成一轮全行业检查，并根据结果提出针对性监管建议，形成“检查—反馈—整改”闭环。
同时，《通知》将重大事项报告机制进一步强化：企业需在重大关联交易、待决诉讼等事件发生后5个工作日内通过监管系统报备，重大风险事件须24小时内书面报告属地部门。属地部门收到报告后需即时上报市级层面，并同步制定风险处置方案，实现风险早发现、早介入、早化解。
政策衔接：监管规则全面升级
作为对2023年监管过渡期政策的延续与深化，本次《通知》标志着天津融资租赁行业正式进入“严监管、促转型”新阶段。随着《天津市金融局关于延长天津市融资租赁公司监管过渡期安排的通知》废止，此前延长的整改期限正式终止，全市融资租赁公司需严格按照《中国银保监会融资租赁公司监督管理暂行办法》及本次《通知》要求，完成业务合规性改造与风险出清。
天津市地方金融管理局进一步表示，其将持续推进非现场监管数字化、现场检查覆盖化、分类分级监管科学化，引导企业聚焦主业、优化结构，充分发挥融资租赁“融资+融物”特色功能，为天津实体经济发展提供更高效的金融支持。同时，将密切跟踪国家层面监管政策动态，及时调整本地规则，确保监管标准与中央要求无缝衔接。
以监管“硬约束”促进行业“软转型”
一位业内专家向记者表示，天津作为全国融资租赁产业高地，此次监管升级既是应对行业风险挑战的必要举措，也是推动产业高质量发展的关键抓手。通过“风险整治常态化、服务实体精准化、机构管理属地化、监管手段现代化”的多维发力，天津正以制度创新破解发展难题，引导融资租赁行业从规模扩张转向质量提升柳荷投资，为全国同类城市提供可复制的监管样本。随着各项政策落地，天津融资租赁行业有望在服务国家战略、支持区域产业升级中展现更大作为，有望成为现代金融服务实体经济的标杆领域，对此中国网财经将持续关注。
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